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榆林要聞
榆林市持續優化營商環境 推動高質量發展
發布時間:2021-03-09 10:06 來源: 榆林市人民政府辦公室

       一流的營商環境是城市最重要的競爭力。近年來,榆林把優化營商環境提升到“第四場攻堅戰”的高度,從基層群眾和市場主體的獲得感出發,對標國際國內的先進經驗和典型做法,全力破積弊、去煩苛、除障礙,全市營商環境發生了根本性轉變,營商環境排名由三年前的全省倒數第1位提升到現在的全省第一方陣。

       一是全面深化“放管服”改革??v深推進“三集中三到位”改革,組建行政審批局,完成兩批次328項審批事項移交,取消市級以上行政審批事項74項,下放縣市區審批事項68項,市政務服務中心創服務面積最大、入駐部門單位最多、辦事窗口最多、辦理事項最多四項全省第一,日均3000名群眾進廳辦理大小事項近5000項,12345便民熱線架起了政府和企業、群眾的“連心橋”,審批不見面、辦事不求人的氛圍加快形成。啟運公共資源交易平臺,基本實現“平臺之外無交易”。上線運行工程建設項目審批管理系統,規范審批事項,優化審批流程,全面推行“容缺審批”“承諾審批”“多評合一”等機制,實現工程項目審批120個工作日內辦結。

       二是下茬推進信用體系建設。榆林信用環境一度遭受重創,2017年底榆林綜合信用指數排名在全國261個地級市中位列第259位,排名全國倒數第三。面對被動局面,榆林市強力推進“誠信榆林”建設,大力推行信用分級分類監管試點示范,建立“逢辦必查”的信用信息核查機制,實行“紅黑灰”名單管理,強化失信聯合懲戒,開展“榆林市名優產品信用品牌”“誠信之星”典型選樹評選等活動,“守信激勵、失信懲戒”的社會信用環境加快形成,全市信用綜合指數排名實現了“三年三躍升”,2018年底躍升至第86位、2019年底位列第33位、2020年底排名第22位,位居西部第二,穩居全省第一。

       三是持續優化金融生態環境。持續壓降不良貸款,政銀聯動、齊心協力,扎實開展公職人員不良貸款清收、涉金融案件清理等專項行動,全市銀行業金融機構不良貸款率從最高時2016年的13.69%降至今年1月底的2.65%。完善金融服務體系,增強金融服務實體能力,建設金融大廈,集聚形成多業態的金融生態圈,上線運行全市中小企業融資服務平臺,實現政府性融資擔保公司縣域全覆蓋,推動北元化工主板上市實現上市企業“零突破”,組建榆林農商行填補市級法人銀行空白。嚴厲打擊金融詐騙、惡意逃廢債、非法集資等違法活動,密切關注擔保鏈風險,強化對類金融機構的監管,牢牢守住不發生系統性風險的底線。

       四是推行項目全流程服務。完善以項目落地為核心的全流程服務機制,探索建立政務事項全程代辦和保姆式、一站式服務機制,確定科級以上干部進行一對一包抓服務,確保項目業主有任何問題都能得到及時解決。充分利用冬春季休工期,開展項目冬季攻堅行動,推行市縣兩級聯審聯批機制,實施重大項目要素配置動態調整,做實做細項目前期,打破“項目冬眠、干部冬閑”和“項目等手續、資金等開工”怪圈,確保項目開春即開工。上線運行了全國地級市第一個營商環境監測平臺,對縣市區的營商環境各項指標進行全程監測,倒逼縣市區千方百計為企業服務,為投資者營造放心、安心、舒心的發展環境。

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